（二OO六年一月十三日）

 

各位代表、各位同事：

　　大家好。我受“双代会”的委托，向大会作有关提案的收集、整理及处理情况的报告，请予审议。

　　上次“双代会”（即第六届教代会暨第十届工代会第一次会议）于二OO五年一月二十三日召开，共收到提案145份，其中，反映比较热烈的问题是：人事方面（27份，占总数的18.6%）；教学（19份，占总数的13.1%）；校园管理（17份，占总数的11.7%）；住房问题（16份，占总数的11%）；治安问题（13份，占总数的9%）；福利待遇问题（10份，占总数的6.9%）；后勤管理（10份，占总数的6.9%）；学校环保（10份，占总数的6.9%）。

　　从提案收集开始，甚至在大会期间，提案工作委员会积极开展工作，把提案认真进行整理归类，向学校领导请示汇报，并努力跟学校各有关职能部门及时联系与沟通，督促尽快处理。对于热点、难点问题，学校领导予以高度重视，强调如果能马上解决，立刻着手解决；一时不能解决的，至少进行整改。截至目前为止，145份提案中已处理的有138份，占总数的95%。比较热门问题，如公费医疗报销手续繁的问题，职能部门已采取措施予以解决，方便了师生，尤其是离退休人员；校园交通和治安管理，职能部门已制定方案，结合小区管理，正在逐步加以解决；人事管理方面，如院系进人程序问题，对具体作法，已作了比较明确的规定。福利待遇问题，主要是校内工资方案，一直在不断地加以完善和改进；其他方面，由于时间关系，不再一一列举。另外，对已处理的提案，我们都已将处理情况通知了提案人。这些问题的解决，说明了学校对提案的重视和处理的诚意。

　　对于近期不能解决的问题，比如暨南花园安装电梯，教职工的娱乐场所等，学校也在很多场合，通过很多渠道给予了说明。

　　总之，上次大会提案的处理结果，总体上还是比较好的。代表们所提的提案，对于促进学校的各项改革与发展，为维护和争取广大师生员工的合法权益起到了积极和促进作用；大部分提案得到较好处理，对于做好师生员工的思想政治工作，对学校的稳定，构建和谐校园起到了很大的帮助。当然，对于短时间内不能解决而群众又反映强烈的问题，学校将不断努力，寻求条件加以解决。另外，对部分师生员工期望值过高，而又不大了解实际情况，因而产生一些误解或者信心不足的，也请我们的代表帮助做好解释以及思想工作，大家共同努力进一步把每次“双代会”开好，把提案处理得更好。

（一）提案的收集

　　在学校各级领导的重视、支持，以及各位代表的共同努力下，截止至本月十二日，本次大会共收集到提案136份。各代表团提交提案的情况统计如下：

第一代表团（文学）：10份

第二代表团（国际、外语、新闻）：7份

第三代表团（理工）：30份

第四代表团（信息）：10份

第五代表团（生命）：6份

第六代表团（经济、法学、知识）：8份

第七代表团（管理）：5份

第八代表团（医学）：10份

第九代表团（珠海）：1份

第十代表团（药学、教育、旅游）：8份

第十一代表团（华文）：4份

第十二代表团（临床）：9份

第十三代表团（机关）：25份

第十四代表团（后勤、产业集团、信息所）：3份

第十五代表团（特邀）：0份

　　以上提案，涉及的内容主要包括下列几个方面：

1、关于人事方面的21份，占总数的15.44%；

2、关于教学的18份，占总数的13.24%；

3、关于校园治安问题的9份，占总数的6.62%；

4、关于住房问题的17份，占总数的12.50%；

5、关于学校管理的12份，占总数的8.82%；

6、关于福利待遇问题的12份，占总数的8.82%；

7、关于后勤管理的16份，占总数的17.76%；

8、关于学校环保的2份，占总数的1.47%；

9、关于医疗制度的2份，占总数的1.47%；

10、关于科研的3份，占总数的2.21%；

11、关于财务管理的6份，占总数的4.41%；

12、其他18份，占总数的13.24%；

　　从以上提案情况看，本次“双代会”所收集到的提案，数量较之上次大会有所减少，原因可能有两方面，一是以前所提的问题，多数已经得到解决；二是有些是老话题，所以，大家不需要再提了。但从质量上看，有些还是比较高的，很多代表能从学校的大局出发，从维护广大教职工的切身利益，关心、支持学校的改革与发展的角度，以主人翁的精神，合情合理地提出，形式也比上次规范。另一方面，大家关心的问题多数还是人事、福利待遇、校园管理、治安、环保等，这说明了我校教职工和绝大多数的代表“以人为本”，为创建安定、优美而又有利于大家安居乐业和学校教学、科研环境的和谐校园所作的不懈努力，也体现了大家积极参与学校的民主管理和民主监督，为搞好学校的各项工作而努力探索的精神。因此，本次大会的提案必将得到学校更多的重视，学校必将加大处理的力度。

　　另外，提案不足的方面是，有些提案仍然缺乏普遍性、全局性和解决的可行性，有的期望值过高，个性化比较强，这样，会影响提案的立案和处理，提案人的初衷也难以达到。这些方面，需要我们全体代表引起注意，在以后的工作中加以引导和改进。

（二）提案的处理

1、提案工作委员会对本次“双代会”征集到的提案进行了梳理、分类，经过初审，符合立案条件的133份，不符合立案要求的3份，已分别进行登记、造册。按照学校领导的指示，对急件，马上转到有关职能部门，如能解决尽快加以解决。

2、对符合立案条件的其他提案，也将进一步详细整理，在大会结束以后马上转交有关职能部门，督促其尽可能加以研究解决，并将处理结果通知提案人。如果是不能解决的问题，也将按照要求，把实际情况作出说明。

3、对上述提到的不符合立案要求的提案，我们将根据实际情况妥善处理。

　　各位代表，今年是国家实施“十一五”规划的第一年，我们学校有很多的大事要办，特别是欣逢百年校庆，学校正处于发展的关键阶段，也是处于贯彻“十一五”发展规划的起步阶段。本次“双代会”的主题是贯彻党的十六届四中、五中全会精神，构建和谐校园和节约型校园。因此，我们要动员全体教职员工，调动各方面的积极性投入全局工作，把学校的工作推向一个新的台阶，所以，本次“双代会”意义重大，各方面的工作都要做好。

　　我们提案工作委员会的主要任务是按照学校党委和学校教育工会的工作部署，认真贯彻执行“双代会”的会议精神，本着建设社会主义民主政治的态度以及发扬主人翁精神的要求，动员“双代会”代表，针对学校的工作积极撰写并递交提案。同时本着对学校、对全体教职员工，尤其是对提案人负责的态度，公正地对待每一件提案，负责把它整理、归类好，并转交各有关职能部门，重要的问题及时向学校汇报，还要跟踪和督促提案的处理，争取每一件提案都得到比较好的处理结果，最后反馈信息。学校各职能部门，要从学校的大局出发，努力创造条件，认真处理好每一份提案，给广大教职员工以及提案人交上比较满意的答卷，让大家树立信心，看到希望。另外，也希望我们的每一位代表，不断倾听广大教职工的心声，积极引导和收集群众的愿望和合理要求，行使好自己的民主权利，向学校反映群众的意见和建议，为学校的发展履行好职责。只有大家的共同努力，才能把学校的事情办好，“侨校+名校”的战略才能得以顺利实施。